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Le contexte
L’année 2024 a été la plus chaude jamais enregistrée, avec une température moyenne mondiale dépassant pour la première fois +1,5°C par rapport à l’ère préindustrielle, selon l’Organisation météorologique mondiale et le service Copernicus. Inondations, sécheresses, vagues de chaleur et incendies se multiplient à un rythme inédit, illustrant l’accélération du dérèglement climatique et ses impacts directs sur les territoires et les populations.
Alors que cette année s’annonce encore d’autant plus extrême, début mai 2026, la communauté de scientifiques lance un nouvel avertissement : le réchauffement reste « relégué au second plan ». Face à cette situation, les seules politiques nationales de réduction des émissions ne suffisent plus. L’adaptation, la solidarité climatique et la coopération internationale sont désormais indispensables. En avril 2026, le Haut Conseil pour le Climat a reconnu la coopération internationale des collectivités territoriales (AICT) comme un levier d’action climatique concret et efficace, capable de produire des résultats opérationnels en articulant ambitions politiques, méthodologies communes et projets de terrain.
Les collectivités territoriales, par leur ancrage local et leur capacité d’innovation, jouent un rôle clé dans cette dynamique. C’est dans ce contexte que Cités Unies France (CUF) porte une dynamique climat transversale, destinée à accompagner et valoriser l’engagement des collectivités françaises dans leurs coopérations internationales au service du climat, de l’adaptation et de la justice climatique.
Cette dynamique vise à renforcer la mutualisation des expériences, à structurer des réponses collectives et à faire de l’AICT un espace d’expérimentation et de diffusion de solutions concrètes face à un défi global dépassant les frontières.
Une dynamique structurée, outillée et ouverte
La dynamique climat de Cités Unies France s’articule autour de cinq axes complémentaires, construits en lien avec les collectivités adhérentes, les groupes-pays et les groupes thématiques de CUF :
- Animation de réseau : mise en relation des acteurs engagés, capitalisation et diffusion des initiatives de coopération climatique.
- Échanges et montée en compétences : ateliers, webinaires, formations et partages d’expériences entre collectivités et partenaires.
- Innovation et expérimentation : valorisation de projets pilotes, approches innovantes et solutions territoriales reproductibles.
- Réflexion stratégique : mise en perspective des enjeux climatiques globaux et territoriaux, articulation entre politiques locales et objectifs internationaux.
- Rencontres et plaidoyer : dialogues avec les institutions nationales, européennes et internationales, participation aux grands rendez-vous climat.
Quelques activités récentes :
- Les 31 mars et 1er avril 2025 à Marseille, CUF a pu participer à l’organisation d’un atelier dédié à la coopération décentralisée lors du Sommet Climate Chance Europe-Afrique.
- En juin 2025, lors de la Conférence des Nations Unies sur l’Océan (UNOC 3), CUF a pu à la fois, soutenir le lancement de la coalition des villes et régions côtières, mais aussi, renforcer la visibilité de l’action des gouvernements locaux.
- Comme chaque année, CUF organise ses Rencontres de l’Action Internationale des Collectivités Territoriales (RAICT). Ainsi, le 4 juillet 2025, la présidente de la dynamique thématique Climat Léonore Moncond’huy, a pu coanimer un atelier dédié aux enjeux climatiques (« Quelle AICT dans un climat transformé ? ») avec la paléoclimatologue Valérie Masson-Delmotte.
- En Novembre 2025, plusieurs collectivités du réseau de CUF ont pu participer à la COP 30 à Belem (Brésil), notamment, Marseille, Grenoble, Poitiers, Bordeaux et la Collectivité territoriale de Guyane.
Acteurs associés :
La dynamique climat s’appuie sur un écosystème partenarial large, associant notamment :
- le Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (MEAE – DCTCIV) ;
- l’Agence française de développement (AFD), en France et à l’international ;
- les réseaux de collectivités et d’acteurs (AMF, ADF, Régions de France, France Urbaine, AFCCRE, Comité 21, Climate Chance, CGLU, LGMA…) ;
- les réseaux régionaux multi-acteurs (RRMA) ;
- Le réseau Cicle ;
- des structures expertes et de recherche selon les thématiques abordées (climat, eau, énergie, biodiversité, adaptation).
Une boîte à outils au service des collectivités
Pour accompagner concrètement les collectivités, la dynamique climat mobilise et développe une boîte à outils comprenant :
- L’outil « Coopération responsables » né dans le cadre de la coopération de Grand Poitiers avec le soutien de l’AFD, développé par le Cabinet Espère et diffusé avec l’appui de Cités Unies France (fiche repère de présentation de l’outil)
- Des fiches de décryptage pratiques et méthodologiques pour intégrer le climat dans les projets d’AICT ;
- Des retours d’expériences et études de cas issus des coopérations décentralisée ;
Documentation et ressources clés
- les rapports du GIEC et les publications du Haut Conseil pour le Climat ;
- les productions de Cités Unies France, dont Les Actes des Rencontres de l’AICT ;
- les documents de référence des partenaires institutionnels et techniques ;
- les analyses et contributions des groupes-pays et thématiques de CUF.
AICT et climat : quels enjeux et pourquoi s’engager ?
Un défi global, des réponses territoriales
Le changement climatique est un phénomène mondial, mais ses impacts sont profondément territoriaux : accès à l’eau, sécurité alimentaire, santé, aménagement, mobilités, énergie, protection des écosystèmes. Il apparait désormais nécessaire, pour atteindre les objectifs fixés par l’Agenda 2030, d’adopter une approche territorialisée des Objectifs de Développement Durable (ODD). Partout, les collectivités sont en première ligne pour anticiper, s’adapter et agir, souvent avec des moyens inégaux. La coopération internationale des collectivités territoriales permet d’aborder ces enjeux de manière concrète, solidaire et opérationnelle, en croisant des réalités différentes mais des défis communs.
L’AICT : un levier d’action climatique concret
L’Action internationale des collectivités territoriales (AICT) permet de passer du discours à l’action : projets conjoints d’adaptation, partage de solutions techniques, renforcement de capacités, co-construction de politiques locales climat-énergie, expérimentations sur le terrain. En favorisant l’échange de savoir-faire, la mutualisation de l’ingénierie et la montée en compétences réciproque, l’AICT rend possibles des réponses climatiques plus efficaces et mieux adaptées aux contextes locaux.
Un engagement utile ici et ailleurs
S’engager dans une coopération climat à l’international, c’est à la fois :
- agir concrètement pour la solidarité climatique ;
- enrichir ses propres politiques locales ;
- renforcer la cohérence des actions climat ;
Un engagement reconnu et porteur de sens
En reconnaissant en 2026 l’AICT comme un levier d’action climatique efficace, le Haut Conseil pour le Climat a confirmé la pertinence de cet engagement. S’inscrire dans la dynamique climat de Cités Unies France, c’est rejoindre un collectif de collectivités engagées et contribuer à des solutions partagées pour faire du climat un moteur de coopération, d’innovation et de transformation des territoires.